澳门银河官网直营:“求和平、谋发展”成为非洲国家普遍共识

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作为在非洲有传统影响力的大国,2018年法国对非外交突出表现在三个方面:一是重视非洲、特别是法语非洲国家的安全和反恐问题,将反恐安全置于解决移民问题的背景下考虑;二是继续发展与非洲联盟的关系,继续保持非洲对于法国大国地位的基础性作用;三是继续保持法国在非洲的军事存在。保持在非洲的军事硬实力是法国长期影响非洲的坚实基础。

展望未来3—5年的大国与非洲合作,总的趋势是大国越来越重视非洲,非洲国家选择发展伙伴的范围也越来越广。鉴于美国特朗普政府对非政策过于强调美国利益,如果没有特定因素变化,预计特朗普总统任期内美国对非合作不会有太多亮点,非洲国家难以从美非关系获取实际好处;欧盟曾经并且继续成长为对非合作的重要一方,其对非合作力度和在非洲影响力将进一步提升;法国、日本以及英国等发达国家对非合作将不断推进;以中国和金砖国家为代表的新兴经济体国家对非合作将进一步加强。 

“求和平、谋发展”成为非洲国家普遍共识

展望未来,在上述拉动经济增长的有利因素之外,还应看到非洲经济可持续增长仍然面临诸多域内外的风险因素。当前世界经济面临下行风险,发达经济体、新兴和发展中经济体的增速减缓,全球工业生产和贸易增速出现下滑,全球外国直接投资规模缩减,澳门银河娱乐注册,美国和中国贸易争端悬而未决,尽管主要的工业类大宗商品价格有所回升,但是石油价格波动性仍然较大,未来世界经济增长前景并不乐观。为了抵御外部环境恶化的冲击,非洲国家需要更多地倚重内生动力,促进经济可持续增长。

大国对非洲关系 战略调整与深化合作

总体上,2018年主要大国与非洲关系呈现出既有战略调整,亦有深化发展的趋势。欧盟、法国、日本以及包括中国在内的金砖国家等主要大国对非合作总体呈现深化发展趋势。

2018年中非合作论坛北京峰会,是中非关系在新的国际环境下进一步深化发展的表现:一是在发展战略目标上进一步对接。中非双方一致认同并同意共同建设中非命运共同体,其具体途径和目标是通过一带一路与非盟《2063年议程》及联合国2030年可持续发展议程的对接,实现中非双方的共同发展。二是推出对非经贸合作的“五个方面”和“八大行动”。五个方面包括:创新对非经贸合作机制;加强经贸合作区建设;鼓励企业扩大对非投资;促进中非贸易发展;开展自贸合作。这些内容是指导至少今后三年对非合作新的框架思路;“八大行动”是2015年《十大合作计划》的进一步延伸和升级,除了支持非洲工业化,还将在绿色发展、自贸区建设、升级经贸合作区等多领域落实相关支持措施。此外,人文交流领域提出成立“中国非洲研究院”的重大举措,中国非洲研究院的成立有利于弥补中非关系在文化教育、学术及智库交流等“软领域”的发展,有利于中非关系的可持续深化发展。

黄皮书指出,2018年以来,非洲总体保持和平稳定局面,延续较好发展态势,“求和平、谋发展”成为非洲国家普遍共识。联合自强和一体化进程取得重要进展,非洲大陆自贸区正式启动。非洲国际地位和影响持续提升,主要大国更加重视非洲,竞相加大对非投入。

日本对非关系继续在合作中推进。通过“东京非洲发展国际会议”,(TICAD),日本逐步将对非合作推向战略层面,意图使日非合作平台成为日本实现政治大国目标的工具。日本在对非合作中同样强调帮助非洲国家的联通建设,但突出有对抗中国意味的“高质量基础设施”建设。在战略层面,日本意图将非洲纳入其“印太地区合作”框架内,并继续将联合国及安理会改革及所谓“海洋秩序”话题与其对非合作相联系。2019年8月召开的东京非洲发展国际会议突出“技术与创新”主题,日本政府和非洲发展银行宣布为非洲提供3000亿日元(约合28亿美元)的援助资金。日本对非合作在规模上越来越呈现出战略性。

人民网讯  9月24日,中国社会科学院西亚非洲研究所、中国非洲研究院和社会科学文献出版社共同发布《非洲黄皮书:非洲发展报告(2018~2019)》。黄皮书指出,2018年以来,非洲总体保持和平稳定局面,延续较好发展态势,“求和平、谋发展”成为非洲国家普遍共识。2018年,受益于大宗商品价格回升、世界经济复苏势头增强、国内需求增长强劲等因素影响,非洲大陆经济增速继续超过3%的水平。预计2019年非洲经济增长率仍将保持在3.5%左右。

值得关注的是,非洲大陆自由贸易区的正式启动将为非洲经济增长提供新的动力来源,未来区域内关税和非关税壁垒将大大降低,区域内贸易规模将不断扩大,这将促进各国生产、服务多样化和工业化进程的加速,最终区域内贸易、经济多样化和工业化之间将有望步入相互促进、协调发展的良性轨道,为非洲经济增长和结构转型提供更广阔的市场空间和更坚实的基础。

新时代中非关系已站在新的历史起点。继续秉持真实亲诚理念和正确义利观,全面落实“八大行动”等峰会成果,推动中非共建“一带一路”向高质量发展,进一步提升中非全面战略合作伙伴关系水平,构建更加紧密的中非命运共同体。


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